編者按
自由貿易協定對促進我國不斷提升對外開放水平發揮著極為重要的作用。而企業要享受自貿協定稅率或特惠稅率,除手握原產地證明外,還應關注以下幾點。為了讓企業更好地享惠,我們對享惠過程中容易忽略的問題做了歸納總結。請大家跟隨我們一起來了解一下吧。
NO.1原產地證書簽發日期及有效期
問:“我有原產地證書,為什么進口時還是不能享惠呢?”
答:“每個自貿協定下的證書簽發日期都有相關規定,且要在證書有限期內使用才能享惠!”
NO.2原產地證書補發條件及有效期
問:“沒有在協定規定時間申請到原產地證書,還可以申請補發嗎?”
答:“除了亞太貿易協定原產地證書沒有補發外,其他的申請人按照規定流程可以申領補發,使用時與正常簽發的原產地證書有相同效力。不過依然要注意證書使用的有效期!”
企業在申請原產地證書時,原則上應在相關協定規定的申請日期內進行申請,但有時由于非主觀故意的差錯、疏忽或其他合理原因不能在規定期限內申請簽發原產地證書的,可以在申請補發原產地證書。
海關提醒
補發的原產地證書應當注明“補發”
問:“補發的證書是否有時間限制呢?”
答:“小編總結了各個協定補發要求和補發證書有效期的表,請大家看這里?!?/p>
海關提醒
補發證書有效期為裝運之日起12個月有效的自貿協定有四個:中國-新西蘭自貿協定、中國-澳大利亞自貿協定、中國-格魯吉亞自貿協定、中國-毛里求斯自貿協定。
補發證書有效期為實際出口之日起12個月的自貿協定有一個:海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。
因不可抗力原因補發的證書有效期為實際出口之日起1年自貿協定有三個:
中國-秘魯自貿協定、中國與最不發達國家特惠、中國-哥斯達黎加自貿協定。
“舉個例子”
《中華人民共和國海關(中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定>項下經修訂的進出口貨物原產地管理辦法》于2022年4月7日正式生效實施后,修訂簽發時間及補發證書相關規定。
A企業于2022年7月1日從新西蘭裝運一批貨物運送自中國,因故未能在裝運前簽發證書,經新西蘭某簽發機構確定可補簽原產地證書,簽發日期為2022年8月1日,該證書屬于補發證書且證書上有補發標志,該批貨物準備進入中國海關某特殊監管區域內進行保稅倉儲,如果企業于2023年7月20日從特殊監管區申報出區,此時申請享受中國-新西蘭自貿協定。這種情況下企業能否享受到協定稅率呢?
根據《中華人民共和國海關《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》項下經修訂的進出口貨物原產地管理辦法》(海關總署公告2022年第32號)第二十一條規定:因不可抗力、非故意的錯誤、疏忽或其他合理原因導致原產地證書未能在貨物裝運前或裝運時簽發,中國或新西蘭簽證機構可應出口商申請在貨物裝運之日起1年內補發。補發的原產地證書應注明“補發”字樣并自裝運之日起1年內有效。因此,該批貨物雖然按要求取得了補發原產地證書,但是在申報出區時,證書已經超過補發證書的有效期,所以該批貨物無法享受中國-新西蘭自貿協定下的協定稅率。
該批貨物需在2023年7月1日前申報出區才能享受中國-新西蘭自貿協定下協定稅率。
NO.3直接運輸規則
問:“貨物如果在第三國中轉了是否還能享受協定稅率或特惠稅率呢?”
答:“從優惠貿易協定成員國或者地區進口的貨物必須符合直接運輸規則?!?/p>
什么是直接運輸規則?
“直接運輸”在《中華人民共和國海關進出口貨物優惠原產地管理規定》(海關總署第181號令)第十條進行了詳細規定。
“直接運輸”是指優惠貿易協定項下進口貨物從該協定成員國或者地區直接運輸至中國境內,途中未經過該協定成員國或者地區以外的其他國家或者地區(以下簡稱其他國家或者地區)。
原產于優惠貿易協定成員國或者地區的貨物,經過其他國家或者地區運輸至中國境內,不論在運輸途中是否轉換運輸工具或者作臨時儲存,同時符合下列條件的,應當視為“直接運輸":
(一)該貨物在經過其他國家或者地區時,未做除使貨物保持良好狀態所必須處理以外的其他處理;
(二)該貨物在其他國家或者地區停留的時間未超過相應優惠貿易協定規定的期限;
(三)該貨物在其他國家或者地區作臨時儲存的,處于該國家或者地區海關監管之下。
由于我國簽訂自由貿易協定的時間跨度較大尤其是不同協定文本之間關于“直接運輸規則”也存在差異,使得企業在實際報關時,對認定“直接運輸”存在困難。為便利我國已簽署各優惠貿易安排中“直接運輸”條款的實施,海關總署發布2015年第57號、2016年第52號公告,進一步對“直接運輸”條款進行了明確。
海關提醒
要享受協定稅率或特惠稅率,除了要獲得協定項下原產資格,還要滿足直運規則哦
1.無論經何地中轉,能夠提交符合要求的單份運輸單證”的,可不再提交中轉地海關證明文件;
2.對于“已實現原產地電子數據交換”的優惠貿易協定項下集裝箱運輸貨物,提交可確認貨物集裝箱柜號、封志號未發生變動的“全程運輸單證”;
3.不滿足上述兩點:
①非經香港、澳門中轉貨物,按各協定署令或公告提交單證;
②經香港、澳門中轉貨物,應當按照規定提交《中轉確認書》。